Kürzlich hat die US-amerikanische International Trade Commission vorgeschlagen, ab Februar 2022 die Umsetzungsfrist des „201-Zolls“ für importierte Photovoltaikzellen und -module um 4 Jahre zu verlängern. Gegen diesen Vorschlag haben die American Solar Energy Industry Association und viele andere Branchenorganisationen Einwände erhoben und erklärt, dass die Erhebung von Zöllen auf Photovoltaik-Importe nicht nur die heimische Fertigungsindustrie in den Vereinigten Staaten nicht geschützt habe, sondern Zehntausende von Arbeitslosigkeit und hat die Entwicklung der heimischen Photovoltaikindustrie in den Vereinigten Staaten ernsthaft behindert. Die Entwicklung wird sogar die Erreichung der Klimaziele der USA gefährden.

Die jahrelange Einführung von Zöllen war kontraproduktiv

Auf der Grundlage mehrerer ausländischer Medienberichte legte die US-amerikanische International Trade Commission am 8. Dezember einen Bericht über die heimische Photovoltaik-Industrie in den Vereinigten Staaten vor, in dem es heißt, dass "der Tarif 201 eine positive Rolle bei der Regulierung des ausländischen Wettbewerbs gespielt hat". Die US-Photovoltaikindustrie braucht auch in Zukunft Handel. Es wird empfohlen, dass die US-Regierung den „201-Tarif“ um 4 Jahre verlängert.

Bislang hat US-Präsident Biden hierzu noch keine endgültige Entscheidung getroffen, aber die Branche hat stark reagiert. Abigail RossHopper, CEO der American Solar Energy Industry Association, sagte: "Das Wachstum der amerikanischen Photovoltaik-Hersteller ist entscheidend für die langfristige Entwicklung sauberer Energie in den Vereinigten Staaten, aber die Wirkung der Photovoltaik-Tarife war seit vielen Jahren nicht zufriedenstellend." . Jetzt haben die Vereinigten Staaten saubere Energie entwickelt. Die Ziele für die Strominstallation und die Verlängerung dieser Tariffristen werden die Vereinigten Staaten wahrscheinlich daran hindern, dieses Ziel zu erreichen."

Es wird davon ausgegangen, dass die US-Regierung im Januar 2018 zum ersten Mal vorgeschlagen hat, für einen Zeitraum von vier Jahren Zölle auf importierte Photovoltaikzellen und -module zu erheben, die als "201-Zölle" bekannt sind. Dieser Zollsatz beginnt bei 30 % und sinkt im letzten Jahr auf 15 % und wird voraussichtlich Anfang nächsten Jahres auslaufen.

Laut Statistiken der American Solar Energy Industry Association hat die US-Photovoltaikindustrie in den mehr als drei Jahren der Umsetzung des „201 Tarifs“ nicht nur keine groß angelegte Beschäftigungswelle eingeleitet, sondern 62.000 Arbeitsplätze verloren. Gleichzeitig haben private Investitionen in die Photovoltaikindustrie 19 Milliarden Yuan verloren. Dollar. Darüber hinaus brachen 2018 sowohl das Gesamtvolumen importierter Photovoltaikzellen als auch die neu installierte Leistung in den USA auf bis zu 6,8 Millionen Kilowatt ein, was einem Rückgang von 66,7% gegenüber dem Vorjahr entspricht. Im krassen Gegensatz dazu hat sich die installierte Leistung der Photovoltaik in den USA nach Tarifsenkungen und Teilbefreiungen erholt.

Aus Sicht der American Solar Energy Industry Association ist die mangelnde Finanzierung das Hauptproblem der Expansion der US-amerikanischen Photovoltaik-Fertigungsindustrie. In Verbindung mit den jüngsten negativen Auswirkungen der neuen Kronen-Pneumonie-Epidemie hat dies auch die US-Photovoltaikindustrie vor Herausforderungen gestellt.

Die lokale Lieferkette kann offenbar "nicht mithalten"

Nach Angaben des Marktforschungsinstituts Resta Energy haben die USA zwar zusätzliche Zölle auf importierte Photovoltaikprodukte erhoben, die Abhängigkeit der US-Photovoltaikindustrie von importierten Produkten hat sich jedoch nicht verringert. Im Jahr 2021 erreichte die Gesamtmenge der von den Vereinigten Staaten importierten Photovoltaikzellen 27,8 Millionen Kilowatt und die Gesamtmenge der Photovoltaik-Importe erreichte 8,9 Milliarden US-Dollar, was allesamt Rekordhöhen erreichte.

Aus Sicht der Importquellenländer sind Malaysia und Vietnam die beiden größten Importquellen für US-Photovoltaikprodukte im Jahr 2021 mit einem Marktanteil von 31 % bzw. 28,8 %, gefolgt von Thailand und Südkorea. Gleichzeitig kommen nur weniger als 1% der Photovoltaik-Produkte aus nicht-asiatischen Ländern.

Nach Angaben der American Solar Energy Industry Association betrug die heimische Produktion von kristallinem Silizium in den Vereinigten Staaten im Jahr 2020 2,2 Millionen Kilowatt, was einem Anstieg von 371,85 % gegenüber 2018 entspricht, aber tatsächlich wurde in diesem Zeitraum die neu installierte Photovoltaik Strom in den Vereinigten Staaten erreichte 19,2 Millionen Kilowatt. Dies bedeutet auch, dass das in den USA hergestellte kristalline Silizium immer noch weniger als 15% des Marktes ausmacht.

Die Analyse von Resta Energy wies darauf hin, dass der Hauptzweck der US-Zölle auf importierte Photovoltaik-Produkte zwar darin besteht, lokale Photovoltaik-Hersteller zu schützen, diese Zölle jedoch letztendlich von amerikanischen Photovoltaik-Entwicklern getragen werden. Die Entwicklung hat die Produktionskosten von Photovoltaikzellen sogar in die Höhe getrieben.

Marcelo Ortega, Analyst bei Resta Energy für erneuerbare Energien, sagte: „Die US-Photovoltaiktarife haben die Batteriekosten in die Höhe getrieben und in gewissem Maße dazu beigetragen, dass die Produktionskette der Photovoltaikindustrie in andere Länder verlagert wurde. Die US-Politiker sollten diese Strategie erneut überprüfen da Steuergutschriften dem Wachstum lokaler Photovoltaik- und Windkraftanlagen förderlicher sein können."

Zukünftige PV-Installationen könnten nach unten gezogen werden

Seit Anfang dieses Jahres hat die US-Regierung wiederholt vorgeschlagen, die Entwicklung sauberer Energie zu fördern. Das von der US Energy Information Administration angekündigte Ziel zeigt, dass bis 2035 der Anteil der photovoltaischen Stromerzeugung in den USA von derzeit 3 ​​% auf 14 % steigen wird; Bis 2050 strebt es an, 20 % des Stroms aus Photovoltaik zu beziehen. Darüber hinaus wirbt Biden energisch für das Gesetz „Rebuild Better“. Die Branche geht allgemein davon aus, dass die US-Photovoltaikindustrie nach Verabschiedung des Gesetzes in den Genuss von Steuergutschriften, Kreditanreizen und anderen günstigen Maßnahmen kommen wird.

Laut Michelle Davis, Chefanalystin für Photovoltaik bei Wood Mackenzie, ist die vorgelagerte US-Photovoltaikindustriekette jedoch nach wie vor stark von Importen abhängig, obwohl die Einführung von Richtlinien den Markt ankurbeln soll. Es besteht die Gefahr einer Angebotsknappheit, und die Entwicklung der US-Photovoltaikindustrie ist noch voller Schwierigkeiten.

Der von Wood Mackenzie und der American Solar Energy Industry Association gemeinsam herausgegebene Bericht zeigt, dass die Inflationsrate der US-Wirtschaft seit diesem Jahr 6,8 % erreicht hat, ein Rekordhoch seit fast 39 Jahren, was die Kosten von Photovoltaikprojekten stark in die Höhe getrieben hat . Gleichzeitig ist die US-Photovoltaikindustrie aufgrund der Auswirkungen der neuen Kronen-Pneumonie-Epidemie stark von der Industriekette außerhalb des Landes abhängig, schwere Staus in vielen großen US-Importhäfen, Mangel an Transportausrüstung, verringerte Transporteffizienz , und der Arbeitskräftemangel haben die Kosten der Photovoltaik-Logistik in die Höhe getrieben. In diesem Jahr sind die Logistikkosten für den Import von Photovoltaikkomponenten aus asiatischen Ländern in den USA im Vergleich zu vor der Epidemie um das 2-3-fache gestiegen.

Aus diesem Grund warnte der oben erwähnte gemeinsame Bericht, dass die Unvollkommenheit der Photovoltaik-Lieferkette und steigende Kosten das Wachstum der Photovoltaik-Installationen in den USA in den nächsten zwei Jahren wahrscheinlich beeinträchtigen werden. In den nächsten 12 Monaten könnte das Wachstum der Photovoltaikanlagen in den USA um 25 % langsamer ausfallen als erwartet. Abigail RossHopper forderte sogar die US-Regierung auf, "Fehler nicht zu wiederholen" und die Zölle auf importierte Photovoltaikprodukte auszuweiten, "wird die US-Photovoltaikindustrie nur verschlimmern" und diese wirkungslose Politik sollte so schnell wie möglich gestoppt werden.